期货焦炭G20公报重申反对贸易保护,经贸投资议题取得突破

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原标题:大牛时代网:G20公报重申反对贸易保护,经贸投资议题取得突破

  伴随G20杭州峰会的落幕,公报主体内容也在9月6日清晨发布。

  国家主席习近平致闭幕辞说,我们决心重振国际贸易和投资这两大引擎的作用,构建开放型世界经济。我们共同制定《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》。继续支持多边贸易体制,重申反对保护主义承诺。期待在强劲的国际贸易和投资推动下,世界经济将重新焕发活力。

  第一财经记者9月2日曾报道,预计投资(议题)肯定还将是亮点。目前来看,经贸投资议题已经取得会前预期的突破。在公报第25条中写道,我们核可7月9日至10日在上海成功举办二十国集团贸易部长会议的成期货焦炭果,欢迎设立贸易投资工作组。我们承诺进一步加强二十国集团贸易投资合作。

  一位参与磋商的人士对第一财经记者说,这是一份带有很长附件的公报,除了目前发布的公报主体部分,之后还会发布完整附件。相比之下,贸易和投资部分较为简练。 内容上保留了7月在上海召开的G20贸易部长的成果清单。

  在他看来,由于中美两个大国,已经在这个领域发出了积极的信号,因此推动其他国家达成的过程也较为顺利。

  中美BIT谈判取得重大进展

  本次G20会期刚刚开幕,中美两个大国在投资领域便有了积极信号。这为今年内,中美BIT(双边投资协定)谈判成功带来一丝曙光。

  清华大学国际关系学院教授周世俭对第一财经记者分析称,两国元首的会面,大大推动了BIT谈判进展,“十一”之前可能是一个达成的时间窗口。

  “给美国总统奥巴马留下2~3个月的时间,去做国会工作,以求最终批准。”周世俭说。

  在本次会议期间,距G20杭州峰会开幕还有数小时的时候,中国商务部公布消息称,中美投资协定谈判取得重大进展。

  商务部相关负责人对第一财经记者表示,这几天双方一直在G20会议现场磋商。

  商务部新闻发言人孙继文介绍背景称,2016年8月21日至28日,中美双方在京举行第28轮中美投资协定谈判。8月29日至9月3日,双方继续通过团长会议、小范围会谈等方式举行了一系列密集磋商,推动谈判取得重大进展。谈判和磋商期间,双方交换了第三次负面清单改进出价,体现了双方通过谈判创建非歧视、透明、开放的投资体制的共同目标。双方还就文本遗留问题进行了深入谈判,并在重要议题上达成共识。双方将继续密集推动谈判,加快工作节奏,为达成一项互利共赢、高水平的投资协定而努力。

  经贸投资部分内容长啥样

  相比于其他议题,经贸领域的议题较为简练。

  公报强调了扩大开放的重要期货焦炭性,并声明,我们将继续努力建设开放型世界经济,反对保护主义,促进全球贸易和投资,加强多边贸易体制,确保全球化背景下的经济增长提供惠及更多人的机遇、得到公众普遍支持。

  在公报中,“促进更强劲的全球贸易和投资”部分是从25条到31条,共计7条。包括实现强劲增长,必须促进包容、强劲和可持续的贸易和投资增长。

  27条中,还专门指出《环境产品协定》达成的时间表,称二十国集团《环境产品协定》谈判参与方欢迎世贸组织《环境产品协定》谈判达成的“着陆区”,重申其目标是加倍努力弥合现存分歧,在找到解决参与方核心关切的有效途径后,于2016年底前达成一个富于雄心、面向未来的《环境产品协定》,在广泛范围内削减环境产品关税。

  经贸投资方面的核心内容包括:我们重申在当今全球贸易中维护以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视、开放和包容的多边贸易体制。我们承诺在2016年底前批准《贸易便利化协定》,呼吁其他世贸组织成员采取同样行动。我们注意到双边和区域贸易协定在贸易自由化和贸易规则发展方面的重要作用,认识到需要确保其同世贸组织规则保持一致。我们重申反对任何形式的贸易和投资保护主义。我们将减少及不采取新的贸易保护主义措施的承诺延长至2018年底并重申决心实现这一承诺,支持世贸组织、联合国贸发会议和经合组织予以监督。我们核准《二十国集团全球贸易增长战略》,将据此在降低贸易成本、促进贸易和投资政策协调、推动服务贸易、加强贸易融资、促进电子商务发展,以及处理贸易和发展问题方面作出表率。我们欢迎世贸组织发布全球贸易景气指数,作为指导全球贸易的关键指标。我们核准《二十国集团全球投资指导原则》。该指导原则有助于营造开放、透明和有利的全球投资政策环境。

  此外,还包括帮助中小企业等群体更好融入全球价值链,以及认识到经济低迷期使产能过剩等结构性问题趋于严重的问题。其中,阿里巴巴集团董事长马云在二十国集团工商峰会上倡议构建的eWTP (全球电子商务平台) 的倡议,也获得了注意。

  会前,大家在猜测,伴随英国脱欧和美国大选的展开,此前一直如火如荼的TPP(跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协定)和TTIP(跨大西洋(600558,股吧)贸易与投资伙伴协议)也陷入僵局,这些逆全球化的风潮,究竟会如何影响G20经贸议题的开展。

  但上述成果显示,该议题并没有受到冲击。

  公报中专门开辟了“影响世界经济的其他重大全球性挑战“。42条指出,英国脱欧公投结果为世界经济增加了不确定性。二十国集团成员已充分准备好积极期货焦炭应对脱欧公投可能带来的经济和金融后果。我们希望看到英国未来成为欧盟的紧密伙伴。

  尚未公布的相关附件

  本次公报篇幅较长,目前公布的部分仅有附件A:加强G20的一致性和协调-发展工作组的职责,附件B:G20成员国别行动。

  根据公报提示,贸易投资部分的附件可以参考G20贸易部长会议期间发布的相关文件。

  在7月的贸易部长会议现场,第一财经记者最终拿到手的成果文件,是一份共19页,包含三个附件的《G20贸易部长会议声明》。内容主要包括“加强G20贸易投资机制”、“促进全球贸易增长”、“支持多边贸易体制”、“促进全球投资政策合作与协调”、“促进包容协调的全球价值链”及“通向杭州峰会”共22条内容。三个附件分别是《G20贸易投资工作组工作职责》、《G20全球贸易增长战略》及《指导原则》。

  7月10日,二十国集团历史上首份贸易部长声明在上海发布。声明称:我们同意采取更多行动以实现全球经济增长、稳定、繁荣的共同目标。贸易和投资应继续成为经济增长和发展的重要引擎,有助于创造就业、鼓励创新、增进福利并促进包容性增长。

  除此之外,当日闭幕的2016年G20贸易部长会议还批准了三份文件、达成了两项共识。其中包括,批准史上首份《G20全球投资指导原则》(下称《指导原则》);在降低全球贸易成本方面,G20贸易部长们一致决定推动尽快实施《贸易便利化协定》,积极为发展中国家提供相关能力建设和技术援助,努力将全球贸易成本降低15个百分点。

  第一财经记者在当时公布的《指导原则》附件中看到,G20成员提议的9项非约束性原则具体包括:政府应避免与跨境投资有关的保护主义;投资政策应设置开放、非歧视、透明和可预见的投资条件;投资政策应为投资者和投资提供有形、无形的法律确定性和强有力的保护;投资相关规定的制定应保证透明及所有利益相关方有机会参与,并将其纳入以法律为基础的机制性框架;投资及对投资产生影响的政策应在国际、国内层面保持协调;政府重申有权为合法公共政策目的而管制投资;投资促进政策应使经济效益最大化,具备效用和效率,以吸引、维持投资为目标,同时与促进透明的便利化举措相配合,有助于投资者开创、经营并扩大业务;投资政策应促进和便利投资者遵循负责任企业行为和公司治理方面的国际最佳范例;国际社会应继续合作,开展对话,以维护开放、有益的投资政策环境,解决共同面临的投资政策挑战。

  《指导原则》确立了反对跨境投资保护主义,营建开放、非歧视、透明和可预见的投资政策环境,加强投资保护,确保政策制定透明度,推动投资促进可持续发展以及投资者企业责任等九大原则。作为世界首份关于投资政策制定的多边纲领性文件,《指导原则》确立了全球投资规则的总体框架,为各国协调制定国内投资政策和商谈对外投资协定提供重要指导,同时为弥合国家间投资政策利益分化、加强多边投资政策协调迈出历史性一步,将为促进全球投资增长提供长远制度性引领。

(责任编辑:马郡 HN022)

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